ТАМОЖНЯ

Материал из Лексикон КС

Перейти к: навигация, поиск
Т
Логотип Мурманской таможни

ТАМОЖНЯ, (от тюркск. тамга — клеймо, ярлык; родовой знак собственности; сбор, пошлина), государственное учреждение (таможенный орган) федеральной исполнительной власти, обеспечивающее порядок перемещения через границу товаров и транспортных средств, таможенный контроль, взимание платежей, осуществляющее борьбу с контрабандой, производство дознания и оперативно-розыскную деятельность. Правоохранительная и военизированная структура. На Кольском п‑ове — две: Кандалакшская и Мурманская. В период 1695–1926 действовали Кольская, Керетская и Ковдская, в 1945–1946 — Печенгская.
Кандалакшская (г. Кандалакша), впервые упоминается в 1719 в «Книге Кольского острога таможенного десятинного и пошлинного сбору…» Вторая жизнь Кандалакшской Т. началась после окончания строительства Мурманской железной дороги — 02.05.1916. Департамент таможенных сборов России учредил таможенную заставу в порту Кандалакша за счет упразднения Сумской заставы. Ее возглавил титулярный советник Н. А. Ульянов. Оформляла грузы, прибывавшие из‑за границы и направлявшиеся в глубь страны. Упразднена 01.01.1926, обязанности возложены на Мурманскую Т. Воссоздана 05.08.1992. Зона деятельности — Ковдорский и Терский районы, города Кандалакша, Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск с подчиненными территориями. Учреждены таможенные посты «Апатиты», «Ковдорский», «Мончегорский», «Оленегорский», «Салла».
Керетская (с. Кереть), с 1719 в составе Кольской Т. С 1893 таможенный пост, с 1916 таможенная застава, с 1922 Т. 3‑го разряда. Относилась к архангельским таможенным органам. Располагалась на южном берегу Белого моря, осуществляла в основном контроль за экспортом древесины. Упразднена 01.01.1926, обязанности возложены на Мурманскую Т.
Ковдская (с. Ковда), с 1719 в составе Кольской Т., с 1893 таможенная застава, с 1922 Т. 3‑го разряда. Относилась к архангельским таможенным органам. Основная деятельность — контроль за экспортом древесины. Упразднена 10.01.1926.
Кольская (г. Кола), первое официальное упоминание 05.03.1695 в Боярском приговоре «О сборе с Кольских промышленников за десятину рыбы и сала подати, а с иноземцев таможенной пошлины ефимками, и об уплате оной в Кольскую таможню, а не приказ Большой Казны». Согласно «Книге Кольского острога таможенного десятинного и пошлинного сбору надзирателя холмогорца Якова Жеребцова с товарищи 1719 году», в состав Кольской Т. входили волостные таможенные отделения в Кандалакше, Керети, Ковде, Порьей Губе. В 1764 Кольская таможенная застава Архангельской таможни, с 1811 самостоятельное таможенное учреждение. В 1825 упразднена Александром I. В 1865 восстановлен таможенный пост, в мае 1869 упразднен. В 1919 восстановлен в составе Мурманской Т. Еще раз упразднен в 1926. Кольская Т. — первый таможенный орган на Кольском п‑ове.
Мурманская, учреждена Департаментом таможенных сборов Российской Империи после окончания строительства Мурманской железной дороги 28.10.1916 как подразделение Архангельской таможни. Постановлением Временного правительства Северной области 11.12.1919 отнесена к постоянной таможне 1 класса 4 разряда со штатом 25 единиц. Управляющий коллежский советник Сильвестр Львович Деменчук. В регион деятельности входила Карелия до Беломорска. В 2001 в составе Мурманской Т. 3 поста: «Мурмашинский», «Борисоглебский» и «Лотта». Зона деятельности включает Мурманск, Кольский, Печенгский и Североморский районы. С 1990 входит в Северо‑Западное таможенное управление России. Осуществляет все виды таможенного контроля. Управление в Мурманске.
В различные исторические периоды таможенные учреждения подразделялись на службы (комитеты), управления (департаменты, округа), таможни, посты, заставы, надзоры и пункты.
Таможенный пост — орган системы таможенной службы, выполняющий таможенное оформление и контроль в определенном месте, входящий в состав таможни, в ряде случаев обладающий правами юридического лица. В XIX–XX вв. на Кольском п‑ове Т. п. были учреждены: в Коле (1865), в Керети (1893), в Кандалакше (1920), в Умбе (1922), в Ковде (1932), в Ваенге (Североморске), Грязной губе (Сафоново), Полярном (1943). В настоящее время в составе Мурманской таможни Т. п.:
Аэропорт Мурманск (образован 10.07.1989, до 07.03.2001 — «Мурмашинский»), пограничный, зона ответственности — международный аэропорт «Мурманск». Первый начальник И. Т. Болдырев.
ДАПП Борисоглебск (образован 14.03.1991, до 01.07.2001 — «Борисоглебский»), пограничный, на норвежской границе. Зона ответственности — международный автомобильный пункт пропуска «Борисоглебск» и г. Заполярный (Печенгский р‑н). Первый начальник В. А. Ульянов.
МАПП Лотта (образован 14.03.1991, до 01.07.2001 — «Лотта»), пограничный, на финляндской границе в районе 231 км автодороги Кола–Госграница. Зона ответственности — международный автомобильный пункт пропуска «Лотта» (Кольский р‑н). Первый начальник И. Н. Рядовкин.
МАПП Салла (образован 22.04.1993 в составе Кандалакшской Т., 01.03.2001 присоединен к Мурманской Т., 01.07.2001 переименован в ДАПП «Салла», 01.10.2002 — в МАПП «Салла»), пограничный, на финляндской границе, в 450 км от Мурманска. Зона ответственности — международный автомобильный пункт пропуска «Салла» (Кандалакшский р‑н).
Мурманский (образован 01.07.2005). Зона ответственности — Кола, Мурманск, Североморск, Полярный и Североморский р‑н. Первый начальник Т. В. Гордина.
Морской порт Мурманск (образован 07.03.2001, до 01.07.2005 — «Мурманский»), пограничный, зона ответственности — международный морской пункт пропуска «Мурманск». Первый начальник Г. И. Богдан.
Кировский (образован 05.08.1992 в составе Кандалакшской Т., первоначально именовался «Апатиты», с 01.03.2001 — в структуре Мурманской Т.), внутренний, зона ответственности — Кировск, Апатиты. Первый начальник М. Н. Лебедев.
Ковдорский (образован 01.08.1994 в составе Кандалакшской Т., с 01.03.2001 — в структуре Мурманской Т.), внутренний, зона ответственности — Ковдор, Ковдорский р‑н, упрощенный пункт пропуска «Кундас» на границе с Финляндией.
Мончегорский (образован 01.08.1994 в составе Кандалакшской Т., с 01.03.2001 — в структуре Мурманской Т.), внутренний, зона ответственности — Мончегорск.
Оленегорский (образован 01.08.1994 в составе Кандалакшской Т, с 01.03.2001 — в структуре Мурманской Т.), внутренний, зона ответственности — Оленегорск, Ловозерский р‑н.
Кандалакшский (образован 01.03.2001 на базе упраздненной Кандалакшской Т), пограничный, зона ответственности — Кандалакша, Кандалакшский и Терский р‑ны. Первый начальник В. П. Еремеев.
Таможенная застава — таможенное учреждение, входившее в состав таможни или таможенного округа до 1917. В зоне Кольского п‑ова с 1557 в Вайда Губе на полуострове Рыбачий, с XVII в. находилась также на о. Большой Аникиев при входе в бухту Цып‑Наволок п‑ова Рыбачий; с 1764 действовала в Коле; с 1893 — в с. Ковда; с 1913 — в с. Умба; с 1916 — в Кандалакше. В 1916 упоминается в с. Кереть в Кандалакшской губе. Прообраз современного таможенного поста.
Таможенный надзор — структурное подразделение таможни Российской Империи, затем РСФСР; на Кольском п‑ове впервые образован от Кольской таможни в 1750 на о. Брандвахта у западного берега Кольского залива, в районе нынешнего г. Полярный, для таможенного досмотра иностранных судов. В 1899 основан в с. Умба. Мурманский Т. н. учрежден 28.10.1916 в составе Архангельской Т., находился в морском торговом порту. Просуществовал до 11.12.1919. Первый управляющий М. К. Порембский.
Таможенный пункт — место таможенного оформления и контроля как на границе, так и внутри таможенной территории. Входит в структуру таможни или таможенного поста. На Кольском п‑ове первым был образован в с. Поной (1900). Затем на ст. Зашеек Мурманской ж/д (1923) В новейшей истории: «Борисоглебск» на границе с Норвегией (1965), «Лотта» (1969), «Янискоски» (1988), «Кундас», «Онкома» (1989), «Салла» (1992) — на границе с Финляндией, «Кильдинский» (1995–2000) на автодороге Мурманск — С.‑Петербург. Т. п. носят временный и оперативный характер.

Лит.: Головин В. В. Таможенное дело на Мурмане: Историко-правовой очерк. — Мурманск, 1999.